△寿岛晨雾
将推进成渝地区双城经济圈建设,提升至重庆市委“一号工程”和全市工作总抓手总牵引的新高度,既是重塑开放发展格局的重要挑战,也是变战略优势为发展优势的全新机遇。
与重庆主城同城发展的长寿在落实“一号工程”的新赛道中,通过打造具有全球影响力的新材料高地,世界级运动康养旅游目的地,中国长寿生命科学城,担纲推进双城经济圈高质量发展的领衔主演,驱动整个城市都跑了起来。
△不断壮大的长寿城市格局
锁定一个愿景:“四化长寿”领跑新赛道
站在新时代的起点上,善于审时度势的长寿人牢牢把握主动权,开辟新赛道,抢占制高点,全力打造具有全球影响力的新材料高地,世界级运动康养旅游目的地,中国长寿生命科学城和国际化绿色化智能化人文化的中国长寿城。
“四化”长寿的发展愿景,不仅标注了长寿发展的时代新方位,也与国家发展战略和市委中心大局形成了高度的契合。在长寿人看来,国际化决定城市发展高度,绿色化决定城市发展品质,智能化决定城市未来,人文化决定城市温度。基于这样的决策考量,长寿及时对标市委“一号工程”提出的“六个显著提升”和“十项系统工程”,通过专班运作、挂图作战、赛马比拼,把优势做优、把特色做特、把短板补齐,推动“一号工程”落地落实。
围绕“四化”长寿的战略布局正在加速铺排,根据中国长寿城全域规划,“两地一城”夯基垒台,“3113”项目攻坚行动立柱架梁,百亿级磷能新材料项目成功落地,长寿湖文化产业园启动建设,全民全生命周期健康管理行动加快实施。在打造国际化营商环境和国际化开放通道,壮大国际化经贸产业,建设国际化旅游目的地,做实国际化交往中心中夯实绿色发展底板,重塑城市核心竞争力。一座政务服务“一网通办”、应急管理“一网调度”、城市运行“一网统管”、基层服务“一网治理”的智慧之城和既有“快节奏”、又有“慢生活”的温情之城正在快速崛起。
为形成与“四化”长寿相适应的发展氛围,长寿大力实施以数字引领的政务服务根本性变革,全面提升政务环境、法治环境、市场环境、创新环境和要素保障环境,全力打通跨省政务数据,加快布局数据中心和算力中心等城市数字底座和数字大脑。推动公共服务中心“一窗综办”,扩大“川渝通办”“全程网办”范围,建好用好中小企业融资服务中心、新经济服务中心等服务平台,及时清除各类隐性门槛和市场壁垒,为市场主体提供精准、高效和专业服务,探索形成企业权益保障等典型案例10个以上。
高水平打造国家技术中心、全国重点实验室等国字号平台,引进高端科研单位共建高能级新材料、生命科学公共研发平台,打造企业创新中心和重点实验室,是长寿提升核心竞争力的关键举措。通过建立科研项目“揭榜挂帅”攻关机制,推动产业链、创新链、资金链、人才链的深度融合和主导产业的绿色化、智能化和高端化蝶变。去年,长寿创建市级绿色工厂6家、国家级绿色工厂2家,长寿经开区获评国家级绿色园区。
依托“合广长”协同发展示范区、明月山绿色发展示范带两大川渝合作平台,高水平承接成渝地区新材料产业布局,推动成渝地区优质农产品供应基地、五华山康养休闲旅游度假区等川渝合作项目的共建共享。与毗邻地区的合纵连横,让长寿在推进成渝双城经济圈建设中形成了先行一步的领先优势。
△建设中的长寿生命科学城
锚定三个目标:“两地一城”跑出加速度
长寿抢抓国家重大战略机遇,将打造具有全球影响力的新材料高地、世界级运动康养旅游目的地和中国长寿生命科学城,作为落实市委“一号工程”,在全市赛马比拼中一马当先的核心路径。
作为全市先进制造业高质量发展的主战场,建设具有全球影响力的新材料高地,是长寿在成渝地区双城经济圈建设中打头阵当先锋的重要支撑点。通过深耕天然气化工新材料、硅基新材料、新能源材料“三大品牌”,推进企业国际化、产品全球化、研发全球化,拉长产业链,提升价值链,全方位打造全球天然气化工新材料领先者、国际知名的硅基新材料供应商和世界级新能源材料及装备集成应用示范地,推动新材料产业向价值链中高端迈进。
建设世界级运动康养旅游目的地,是长寿变资源优势和人文优势为发展优势的重头戏。以全域人文农旅城深度融合为牵引,加快构建绿水青山的生态本底、自然长寿的文化品牌、运动康养的产业生态,打造世界长寿文化体验地、山水运动康养生活地、自然长寿乡旅目的地,将好山好水好景变成旅游产品、文化产品和科技产品,形成湖泊度假、运动乐园、森林氧吧、温泉康养、乡村漫游等核心IP,让寿城山水走向世界、让世界来宾同享长寿。
生命科学既是前沿领域,又是“必争之地”。作为打好“长寿牌”的基础性载体,中国长寿生命科学城承载了建设全民全生命周期健康管理示范区、国内一流数字健康产业生态集聚区和联合国人居署全球宜居城市的重任。通过打造以数字健康产业为主要特征的国家级高新区、生命科学产学研平台、全民全生命周期健康管理系统,重点布局数字健康服务与数字健康器械产业,生物创新药、化学仿制药制剂及现代中药产业和高端健康食品等生命健康产业,形成了产业平台、公共部门与科研机构耦合互动的产业生态,构建起了集健康管理数据基座、癌症防治中心、慢病管理中心、健康宣教中心为一体的生命科学城。
“两地一城”的快速推进,让长寿在成渝地区双城经济圈建设这盘大棋中,走出了一条既错位发展、又具有鲜明长寿特征的高质量发展之路。新材料产业产值占全市1/4,千亿级锂电产业集群初具规模,智能制造发展指数位居全市前列,数字健康产业集群发展。去年,新培育市级专精特新企业38家、国家级“小巨人”企业5家,2家企业入围市长质量奖。
△兴欣向荣的国家级工业园区
抓实三个载体:“十项行动”提升辨识度
抓好抓实全域党建整体提升引领社会治理体系和治理能力现代化行动计划、“3113”项目攻坚行动计划、高标准市场体系引领市场主体倍增行动计划,是长寿落实“十项行动”的主载体,通过动态策划储备一批特别重大项目和重大改革事项,推动赛马比拼、落地落实,形成具有长寿辨识度的标志性成果。
将“一号工程”导入“两地一城”建设和“3113”项目攻坚行动计划,建立健全“一把手”例会机制、争先创优和赛马比拼机制、常态化“三服务”机制、领导班子运行评估和群众口碑评价机制、最佳实践分析和典型问题案例复盘机制,建立党建、经济、平安、改革、创新、生态、民生“七张报表”、用好巡视巡察、督查、审计、环保、网络舆情、安全生产、信访、社会平安稳定八张问题清单”,推动观念现代化、工作体系化、运行法治化、管理扁平化、平台数字化、能力实战化,形成了众志成城的发展合力,走出一条众人划桨开大船的奋进之路。
在落实市委“一号工程”中,长寿将市委“十项行动”及“四张清单”项目化、事项化落实到“两地一城”建设3个专项,做到目标聚焦、项目聚焦、资源聚焦和力量聚焦,实行专项指挥部包片负责、项目组长专项负责、督察组全程督导,全面打响有效投资攻坚战,做到政企沟通做到零距离,解决问题零停滞,政策落实零障碍,对损害企业利益行为零容忍。
为构建优质企业梯度培育体系,长寿大力实施上市企业三年倍增计划和研发机构、专精特新企业、“小巨人”企业、高新技术企业、科技型企业倍增计划,将每一个上市公司都作为一个特别重大项目对待,逐一建立工作专班、制定工作方案,提高服务保障质效。依托长江上游国家级特色商贸物流基地,以临港产业带、专业市场群、智慧物流园为抓手,实现通道带物流、物流带贸易、贸易带产业,打造千亿级临港经济带。
置身于新的历史起点,长寿通过聚焦特色、抓纲带目,在落实市委“一号工程”中推动形成更多具有长寿辨识度的标志性成果。经济实力迈上新台阶,“两地一城”取得重大突破,重大开放平台建设取得明显成效,城市综合实力显著提升,生态文明建设水平显著提升,社会治理水平显著提升,人民生活得到新改善。
来源:综合 图片/长寿区人们政府办公室提供
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